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10搏体育app-专家:医疗保障制度改革还需向纵深发展

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原标题:专家:医疗保障制度改革还需向纵深发展

人民网北京11月29日电 (记者何淼、孝金波)中国社会保障学会、社会科学文献出版社今日共同发布了医疗保障蓝皮书《中国医疗保障发展报告(2021)–走向全面深化的医疗保障改革》(以下简称医疗保障蓝皮书)。

医疗保障蓝皮书梳理和剖析了2020~2021年中国医疗保障深化改革的进展。报告涵盖了对全面深化医疗保障制度改革的整体评价以及对医保扶贫、医保支付改革、异地就医结算、医用耗材招标采购、医保标准化建设和“三医”联动进展的评估,分为总报告、专题篇、区域篇和附录共四个部分。

与会专家指出,应在以下六个方面同时发力,助力2030年全面建成中国特色医疗保障制度并造福全体人民的改革与发展目标如期实现。

第一,进一步明确“十四五”“十五五”时期的阶段性目标任务。在“十四五”期间,重点应当是进一步理清发展思路、矫正现行制度安排中的制度性缺陷、遏制路径依赖背景下的问题恶化势头、进一步完善相关体制机制,促使整个医疗保障制度朝着全面建成高质量、可持续的中国特色医疗保障制度阔步迈进。

第二,加快优化现行基本医疗保险制度安排。基于目标导向,至少应当尽快努力完成如下改革任务:一是全面取消医保个人账户;二是制定推进主体各方均衡承担筹资责任的行动方案;三是着力推进基本医保待遇平等;四是尽快研究稳步推进居民医保覆盖常住人口的政策,在“十四五”期间可鼓励或选择部分省份开展试点;五是在全面做实市级统筹的基础上,“十四五”期间应当全面建立省级医保基金调剂制度,“十五五”期末全部实现省级统筹;六是分解生育保险的医疗服务与福利待遇,并分别纳入基本医疗保险与生育福利津贴;七是进一步完善医保支付制度。

第三,加快推进以商业健康保险为主攻方向的多层次医疗保障体系建设。国家应当引导企业职工补充医疗保险、公职人员医疗补助转化成为商业健康保险,使其覆盖人群成为商业健康保险稳定的主要客户来源,由此形成有较大规模的保险市场,进而向其他居民扩展,带动整个商业健康保险步入全面发展的轨道。同时,国家应当推动商业保险公司极大地增强服务功能和提升服务质量的内生动力。此外,还有必要引导公众树立新的健康消费观,在享受法定医疗保障权益的同时真正认识到商业健康保险的必要性与重要性,进而通过市场机制获得个人及家庭需求的满足。

第四,加快推进医保经办服务机制改革步伐。一方面,“十四五”期间国家层级应当尽快制定统一的医保经办服务机制政策,为各地医保经办服务机制改革提供统一的依据。其核心是对医保经办机构统一定性、统一标识、统一职责、统一人员编制标准、统一信息系统、统一服务规程等,以此确保全国医保经办机构上下一体、左右对接。另一方面,还需要理顺纵横之间的关系,完善内部治理。应当实行统筹区域内医保经办机构垂直管理,在基层面对公众实行“一窗办理”并提供相关服务;还应当对医保经办机构明确赋权定责,并对其内部治理进行统一规制,使其在接受医疗保障行政主管部门监督的条件下能够自主实施医疗保障制度并承担起应有的责任。

第五,加快推进医疗保障法治化进程。“十四五”期间,必须全面加快医疗保障立法步伐,而制定一部综合性的《医疗保障法》势在必行。目前,第十三届全国人大常委会已将制定《医疗保障法》列为备选立法项目,国家医疗保障局起草的《医疗保障法》草案已向社会公开征求意见,这表明医疗保障法的立法步伐在加快。同时,基于多层次医疗保障体系建设与处理相关关系的需要,我国还应当制定包括医疗救助、商业健康保险、慈善医疗等在内的多部行政法规。这些立法任务均应当争取在“十四五”期间完成。

第六,加快建成全国统一的医保信息平台。一是各地区医保机构需要从全局、大局出发,将以往各行其是的信息系统按照国家统一标准与规程纳入全国医保信息系统,对于超越国家标准与规程的信息进行妥善处理;二是国家医疗保障局还需要对现行编码标准及应用规程做进一步完善,使之能够全面涵盖医保业务发展的客观需要。经过统一行动和不断完善,争取在“十四五”期间能够全面实现全国统一的医保信息系统正常运行,并为推进医疗保障公共服务在全国范围内均等可及提供优良的技术支撑。

与会专家表示,2020年启动的全面深化医疗保障制度改革已经取得了重大进展,释放出了给人民群众带来真正实惠的改革红利,当前的任务就是在全面建成小康社会的新起点上,适应全面建设社会主义现代化强国和扎实推进共同富裕的新要求,将深化医疗保障制度改革向纵深推进。返回搜狐,查看更多

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10搏体育app下载-美联储主席:奥密克戎毒株将加剧通胀的不确定性

10搏体育app下载-美联储主席:奥密克戎毒株将加剧通胀的不确定性
当地时间11月29日,美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)表示,新冠病毒变异毒株奥密克戎和近期新冠肺炎确诊病例的增加对美国的经济再次构成威胁,对通胀前景带来了更多不确定性。鲍威尔称,奥密克戎毒株将对就业和各种经济活动带来风险,而由此带来的担忧将减缓劳动力市场的恢复,并加剧供应链的瓶颈问题。

10搏体育app下载-欧洲再成全球疫情“震中”,1.85万亿欧元PEPP何去何从?

10搏体育app下载-欧洲再成全球疫情“震中”,1.85万亿欧元PEPP何去何从?
来 源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)作 者丨吴斌编 辑丨李莹亮图 源丨视觉中国在新一波感染浪潮和新变种病毒风险的笼罩下,本就不明朗的欧洲经济更加阴云密布。从市场表现来看,欧洲股市11月26日暴跌,法国CAC-40指数收盘重挫4.8%,德国DAX指数下跌4.2%,西班牙IBEX指数下跌5.0%,英国富时100指数收低3.6%。“欧洲和美国北部的一些地区本就处于十分紧张的状态,新增病例和住院人数已经很高,新变种病毒可能出现在最糟糕的时机。股市的反应是负面的,因为目前还不清楚疫苗在多大程度上对新变种病毒有效,增加了实施新封锁措施的风险。”盛宝银行股市策略主管Peter Garnry警告称。欧洲经济复苏面临多重挑战从经济数据来看,本周公布的欧元区PMI颇为亮眼。IHS Markit公布的调查显示,欧元区11月综合PMI升至55.8,远好于市场预期的53.2,10月为54.2。尽管欧元区商业活动意外加速,但未来经济仍将面临新一轮感染潮和高通胀等多重挑战。欧洲各地掀起新一轮疫情,势将在12月份再次给经济带来干扰。如果采取新的封锁措施,可能会冲击当前蓬勃发展的服务业,而制造业已经因为全球供应链紧张而承压。IHS Markit首席商业经济学家Chris Williamson表示,“供应链的推迟仍然接近纪录最高水平,能源价格进一步飙升,与此同时,物价的上行压力也大大加强,远超先前调查所显示的水平。”“鉴于供应推迟、成本飙升和疫情忧虑重燃的综合作用,企业乐观情绪降至了1月份以来的最低水平,给欧元区经济带来短线的下行风险。”Williamson进一步警告称。需要注意的是,由于能源价格上涨、供应紧张、消费需求强劲,欧元区10月通胀率已经以2008年7月以来最快的速度加速增长。根据欧盟统计局公布的数据,10月份消费者价格同比上涨4.1%,而9月份仅同比上涨了3.4%。能源价格是实现同比增长的主要驱动力,同比增长23.5%,9月份的增幅为17.6%。对于备受关注的通胀问题,欧洲央行25日公布的10月会议纪要显示,高通胀在很大程度上仍被视为暂时现象,但当前的物价“驼峰”将比人们原先认为的更持久,这增加了薪资将开始调整并使物价增长保持在较高水平的风险。政策制定者得出结论,由于通胀可能如何发展的不确定性非常高,欧洲央行必须在12月关键会议后保留充足的政策选项。“管委会应保留足够多的选项,以便在未来采取货币政策行动,包括在12月会议之后采取行动,这一点很重要。”从整体上来看,面对众多不确定性,欧洲央行整体上仍偏鸽派。会议纪要还显示,大多数管委认为,即使风险倾向于通胀上升,央行也需要保持耐心,不要过早收紧政策,特别是在薪资上涨没有明显加速的情况下。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯对21世纪经济报道记者表示,目前欧元区通胀比较严重,甚至达到了13年来的新高,这跟能源上涨、供应链等一系列问题相关。但欧洲央行目前认为通胀是暂时性的现象,更担心的是经济不能持续性复苏。此外,新一波疫情也是欧洲央行无法忽视的风险。1.85万亿欧元PEPP何去何从?在疫情和高通胀阴影笼罩之际,1.85万亿欧元的紧急抗疫购债计划(PEPP)何去何从成了市场关注的焦点。欧洲央行将在12月16日的会议上决定两个债券购买计划的未来:一个是为应对新冠大流行而启动的1.85万亿欧元紧急抗疫购债计划,另一个是在2015年启动的常规资产购买计划(APP)。尽管受到新变种病毒威胁,新增感染不断攀升,但欧洲央行仍计划在3月结束紧急购债计划,欧洲央行行长拉加德和副行长德金多斯11月26日都重申了他们的预期。“PEPP将按计划在3月底以1.85万亿欧元的规模结束,”欧洲央行副行长德金多斯在西班牙的一场活动中表示,“我们将在12月讨论替代方案。”与此同时,欧洲央行行长拉加德也表示,“鉴于目前的情况,我预计从明年初开始,我们将不会进行任何进一步的PEPP购债行动。”在12月的会议上,欧洲央行几乎肯定会同意从3月开始逐步结束1.85万亿欧元的紧急抗疫购债计划,但同时也将考虑加大其他计划的购买力度来弥补缺口,市场目前猜测欧洲央行可能会加码紧急抗疫购债计划。欧洲央行管理委员会委员暨意大利央行总裁维斯科表示,欧洲的新冠疫情再次引发“相当大的担忧”,其对经济的后果难以预测。未来政策方面,维斯科表示,“假设大流行时期的计划在3月结束,我们可以使用其他货币政策工具,例如常规计划、长期融资操作和利率,以可持续的方式实现2%的通胀目标。”需要注意的是,相对于英国央行和美联储,欧洲央行已经是十足的“鸽派”,一直在否认市场对于明年加息的预期。相比之下,市场目前预期英国央行可能最快在下个月就会升息,美联储将从2022年中期开始加息。这也意味着未来欧元或将继续处于弱势地位。伦敦Millennium Global Investments联合投资长Richard Benson押注美元兑欧元将继续升值,预计在美国经济增长和通货膨胀急剧上升的环境下,美联储明年收紧货币政策的速度将快于欧洲央行。“基本的观点是,美联储在未来12个月内会加息,而欧洲央行不会。”展望未来,丁纯对记者表示,总体来说,欧洲央行一直比较担忧的是经济起不来,而不是经济过热。相对而言,欧洲央行一直比较鸽派,而这背后的原因是,和美国等经济体相比,欧元区经济恢复本身就比较差。本期编辑 刘雪莹 实习生 张可

10搏体育app-日乒为什么这么弱?不是弱了,而是国乒太强大!大梦、大迪是功臣

10搏体育app-日乒为什么这么弱?不是弱了,而是国乒太强大!大梦、大迪是功臣
世乒赛女单四强全部出炉,陈梦、王曼昱、王艺迪、孙颖莎顺利晋级,国乒提前锁定冠军。国乒包揽四强,日乒全部遭到淘汰。看到这个结果,相信部分球迷难免会感慨一句:日乒为什么会这么弱了?真的是日乒弱了吗?个人认为不是的,而是国乒太强大。我们的球员依旧把日乒研究透了,我们的队员一直在进步。日乒保持了较高的稳定性,依然是国乒最强的对手日乒女队总共有五人参加女单的比赛,分别是伊藤美诚、石川佳纯、平野美宇、早田希娜、芝田沙季。其中除了芝田沙季输给了伊藤美诚之外,剩下的四名球员全部进入到了16强,伊藤美诚、石川佳纯进入到了8强。中国台北只有一个郑怡静,中国香港只有一个杜凯琹,韩国队的田志希、徐孝元、申玉斌等人的发挥也是非常的不稳定。从成绩来讲,除了国乒之外,就剩下日乒的发挥和成绩最稳定,日乒依然是国乒现阶段最强的对手。王艺迪、陈梦担起扫雷的重任除了芝田沙季是输给了伊藤美诚之外,剩下的四名日乒球员全部都是被国乒所淘汰,王艺迪、陈梦担起了扫雷重任,各击败两人。王艺迪击败了伊藤美诚,早田希娜,这成为本次比赛的最大惊喜。陈梦继续稳定表现,先后击败了平野美宇和石川佳纯。不是日乒弱了,而是国乒在进步日乒参赛的五名球员可以分为三个类型,伊藤美诚是第一类,这是国乒重点研究的对手。石川佳纯、平野美宇属于第二类,发挥非常稳定,但是这两人已经被国乒研究得非常透彻,基本没有太多的威胁。早田希娜属于第三类,这是日乒的新星,正处在上升期。不是日乒弱了,而是国乒太强大。前面也说明了日乒在本次单打比赛的成绩,被淘汰的五人之中有四人是输给了国乒球员。如果日乒的签位好点,或者国乒的签位再差点,日乒完全有机会进四强。伊藤美诚是日乒最强球员,她很能代表日乒的发挥。刚刚崭露头角的时候,伊藤美诚可以依靠自己的怪胶打法给国乒制造很大的威胁,但这不长久。国乒的强大就体现在强大的调整能力和研究能力上,随着交手次数的增多,研究的深入,伊藤美诚也是很难能赢国乒的主力球员。伊藤美诚虽然年龄不大,但是技术基本已经定型,受限于日乒的平台不如国乒,所以,伊藤美诚在技术上很难有大的突破。石川佳纯、平野美宇也是慢慢这样走过来的,现在面对国乒主力难求一胜。国乒一直在进步,越来越多的新人涌现出来了。丁宁退役,刘诗雯淡出,国乒并没有受到太大的影响。陈梦、孙颖莎、王曼昱的发挥依旧稳定,已经成为国乒的核心主力。陈幸同、王艺迪也把握住机会,打出了不错的表现。不是日乒不努力,而是国乒太强大。我们既有强大的集团优势,也有强大的个人实力。包揽女单四强,提前锁定冠军,这是实力的体现,为国乒点赞!(我是小哥,关注我,我们一起来聊球!)

10搏体育app下载-蚂蚁集团上市无望?“马爸爸”金融梦破碎,这是一桩好事

10搏体育app下载-蚂蚁集团上市无望?“马爸爸”金融梦破碎,这是一桩好事

近日网上流传一组有关马云的图片 ,马云坐在一只小船上,神情颓废,面容枯槁,有人调侃“爸爸”老了。的确,今年的马云似乎比往年要低调了不少,很少出席大型活动,而这一切都与他的蚂蚁集团有关,在去年的一次外滩商业峰会上,马云还曾批评我国当时尚未系统建立起来的金融系统,不得不说马云可真敢说。

有人认为他敢于指出社会的不足,是真的勇士,其实这些都是生意需要罢了。就在去年蚂蚁集团准备上市时,有人预估市值将达到2.1万亿元,如果马云的蚂蚁集团上市成功,马云将再次坐稳中国首富宝座,而且无人能撼动其地位,这也是为什么他不顾一切在外滩商业会议上大放厥词的原因。在这次会议后,国家正式约谈了马云,蚂蚁集团上市是不可能了。今年马云的日子并不好过,网上的风评也陡转直下。

为啥蚂蚁集团不能上市呢?我们来看下马云的这个蚂蚁集团本质上是做啥的,除去一些杂七杂八的服务,蚂蚁集团的主要核心业务就是贷款,当下国人的消费习惯在慢慢改变,预支消费成为大多数年轻人的选择,蚂蚁集团下面的借呗就是专门为这类人打造的。

那么马云这个公司是如何盈利的呢?其实蚂蚁集团贷款的钱来源于银行,蚂蚁集团以低利息从银行拿钱,再以较高的利息放款给用户。在这过程中需要用到大数据,就是利用大数据精准找到那些需要贷款的人,比如张三今天在淘宝上浏览了一款手机,但是没有支付购买,蚂蚁金服会把这些浏览交易数据给汇总,用算法找出缺钱的用户,然后精准地诱导这些用户来贷款,马云主要的盈利点就是利息的差额,简单来说马云就是在利用互联网大数据技术来高效率地放贷。

马云的蚂蚁金服以这种方式来借款给用户,会对银行带来巨大的风险,而且这样的贷款方式本身并不是那么合理,通过大数据找到的很多人,可能并没有还款的能力,如果出现大量的违约情况,那么银行都有可能倒闭,马云这种借鸡生蛋的把戏很让人感到厌恶。

未来蚂蚁集团还可以上市吗?这种可能性很小,对于马云来说,这辈子不进监狱就算是善终了,还想着回到以前的首富风光实在是痴心妄想,其名下的湖畔大学被解散,就是国家对于江浙资本抱团的一次警告。而对于蚂蚁集团本身,未来数字人民币大面积推广成功,包括支付宝在内的支付软件,都将会被丢入历史的垃圾桶,马云的借呗之所以能够成功是依托支付宝的巨大用户量,支付宝以后没人用,那么借呗自然就会跟着一起没落,所以从目前来看,不论马云怎么整改,蚂蚁集团都不可能上市,蚂蚁集团能够保持现有业务已经国家网开一面了。

马云的蚂蚁集团将何去何从呢?我认为马云可以将此项金融服务打包,去做海外市场,印度东南亚美国,这些国家的银行应该会和蚂蚁集团合作,简单来说就是直接让蚂蚁集团变成一家外国公司,借外国银行钱,再贷款给外国的用户,这样国家肯定是愿意让其上市的。

蚂蚁集团上市被阻,或许是马云的商业帝国崩溃的前兆,现在淘宝的流量被拼多多和京东分去了,抖音也用直播带货方式瓜分了淘宝的部分市场。作为曾经电子商务的领头羊,阿里巴巴犹如暮年老人,再也无力与后起之秀竞争了。马云或许看到了这点,所以想做些什么来挽救,但是方向错了,比起腾讯的马化腾在实业上面的投资。

马云似乎更喜欢做一个中间商,不喜欢去做实业,连网易的丁磊都尝试着去养猪,而他还在想着用现代最先进的大数据人工智能技术,去做一个最古老的剥削行业放印子钱,之前他还对媒体侃侃而谈,说对钱不感兴趣,然而蚂蚁集团上市计划,等于将他自己的触手伸向了老百姓的钱袋子里去了,这是对钱不感兴趣吗?

近期听说马云在新加坡注册了一个公司,类似国内的蚂蚁金服,并且该公司投资了印度最大的支付平台Paytm,这家公司在印度的地位与支付宝有点相似,蚂蚁金服会在国外发展起来吗?我们拭目以待吧!

蚂蚁集团上市无望?“马爸爸”金融梦破碎,这是一件好事

金融梦“崩塌”,蚂蚁金服上市无望,但这不值得同情

10搏体育app下载-美国抛储不过是”烟雾弹“,这才是影响油价的真正力量

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原油价格在10月底到11月初创下七年新高之后,似乎失去了上涨的动力,在11月抹平10月初来全部涨幅。此外,包括欧佩克在内的三大主要机构,近期都给出了2022年原油市场会出现适当供应过剩的预测。似乎美国联合日本、韩国、印度、英国等石油消费大国组成的“降油价联盟”威力初显,原油价格即将一去不复返。然而,荷兰合作银行的高级商品策略师 Ryan Fitzmaurice 认为,事情远不可能如此简单。资金流比基本面短期影响更大鉴于对通胀担忧的加剧和政治敏感性在起作用,石油基本面最近一直是人们关注的焦点。然而,Ryan Fitzmaurice 经统计发现,释放 SPR 的行为迄今为止对原油价格影响并不明显,原油价格与资金流向关系更大。短期来看,Ryan Fitzmaurice 认为,市场对于原油价格走势的分歧和基本面前景的关系不大,更多的和市场情绪以及共识有关。在当下的商品期货交易环境下,投资者需要注意到如今原油商品市场的交易者极其广泛,有期望套期保值的商业公司,也有嗜血的投机者。随着时间的推移,这些投机者的投机行为会变得越来越系统化,越来越“量化”。会有越来越多的投机者建立交易系统,严重依赖趋势、动量、利差等量化交易指标而非基本面来做出交易决策。同时,此前曾隐身多年的大宗商品指数交易全体今年卷土重来,并获得了高额的回报。对于以上这两个群体来说,基本面几乎不重要。举例来说,一些大型多元资产配置基金的基金经理基本不关心 OPEC+ 发出的明年原油供应将适度过剩的警告,对他们来说,持有资产多元化资产更为重要。因为此举可以分散风险敞口并减轻通胀对投资组合水平的影响。通过对今年上半年资金流向对油价的影响复盘,Ryan Fitzmaurice 认为,资金流向是当时最重要的价格驱动因素。此外,考虑到今年以来另类投资的优异表现,Ryan Fitzmaurice 认为,这些投机资本将在 2022 年上半年继续杀入原油市场,推高原油现货价格。长期来看,Ryan Fitzmaurice 认为,如果市场适度供过于求的呼声得以实现,那么明年原油价格曲线就因库存增加而回落。